Загрузка...
Загрузка...
Украинская служба 1492в Google+
пятница 13 мая, 2016 17:20 EEST
Экономика
ЕБРР: без серьезных реформ Россию ждут годы низкого роста
россия, новости, экономика, курс рубля

Эксперты Европейского банка реконструкции и развития оставили без изменений свой прежний прогноз по российской экономике: в этом году они ожидают ее сокращения на 1,2%, а в следующем - умеренного роста в 1%. При этом выйти на темпы, превышающие 2% в год, стране в долгосрочной перспективе не удастся без проведения серьезных реформ, считают в ЕБРР.

"Цены на нефть остаются пониженными, санкции, вероятно, не будут сняты в скором времени, а структурные реформы осуществляются медленно", - говорится в докладе Regional Economic Prospects, представленном в среду в центральном офисе организации в Лондоне.

"В дополнение к этому, ограниченные и краткосрочные эффекты от фискальной и денежно-кредитной политики могут натолкнуться на ограничения со стороны предложения - из-за снижения инвестиций и устаревания производственных мощностей", - указывают авторы доклада.

Ввиду этого разогнать экономику быстрее, чем на 1-2% в год, российским властям не удастся, резюмируют они, - если в стране не будет осуществлены серьезные реформы.

Это противоречит планам минэкономразвития, опубликовавшего на днях обновленный прогноз социально-экономического развития России до 2019 года. В целевом варианте прогноза министерство заявляет ориентир в 4,5% роста к 2019 году. Достичь данной планки предполагается за счет ограничения зарплат в экономике и перераспределения средств в пользу инвестиций в "системообразующие проекты".

Основные выводы

- ЕБРР, созданный в 1991 году, занимается поддержкой предпринимательской деятельности более чем в 30 странах Центральной и Восточной Европы, Центральной Азии, в Южном и Восточном Средиземноморье.

- В новом докладе, помимо России, речь идет и о других регионах, где банк осуществляет инвестиционную деятельность:

- Экономика Украины, по мнению экспертов организации, сократившись в прошлом году на 9,9%, достигла дна во второй половине 2015 года и, вероятно, вернется к росту в 2016 и 2017 годах. Инфляция в стране, хотя и остается на высоких уровнях (48,7% в среднем за 2015 год), идет на спад: "Благодаря стабилизации обменного курса, слабому внутреннему спросу, низким ценам на сырье и аккуратной фискальной и денежно-кредитной политике, давление со стороны инфляции, как ожидается, будет ослабевать в следующие 12 месяцев".

- В целом по региону операций ЕБРР - в 2016 году после пяти лет последовательного экономического замедления наметился небольшой рост: до 1,4%. Однако это меньше, чем прогнозировал банк в ноябре прошлого года. Причины - спад нефтяных котировок в начале года; возросшая волатильность на мировых финансовых рынках и сокращение притока капитала на развивающиеся рынки; замедление мировой торговли; геополитические риски (Ближний Восток и Украина).

- Отрицательное воздействие на страны Центральной Азии, Балтийский регион и некоторые страны Восточной Европы оказывает замедление экономик России и Китая. Основываясь на модели глобальной векторной авторегрессии, эксперты ЕБРР подсчитали, что 1% замедления российского роста через год приводит к замедлению Балтийских стран на 0,55 процентных пункта и замедлению Центральной Азии на 0,2 п.п. Это взаимосвязь сильнее в случае Армении и слабее применительно к Азербайджану и Монголии.

- Денежные переводы из России в страны Центральной Азии, Восточной Европы и Кавказа сократились в 2015 году на 40% в долларах США. Если смотреть в среднем по региональным валютам, то падение составило 20%. В рублях эта величина равнялась 3%. Видно, что главной причиной падения объема денежных переводов стало ослабление российской валюты, однако падение объемов переводов, указывают в ЕБРР, продолжилось и в текущем году.

Две главные структурные проблемы

Мысль о том, что без структурных реформ Россия не сможет разогнаться более чем на 1-2% годовых, является консенсусной в среде аналитиков последние полтора года, считают эксперты.

"Одна из наших основных сложностей заключается в том, что мы находимся в неблагоприятной точке демографического цикла, - отмечает главный экономист "Ренессанс Капитала" по России и СНГ Олег Кузьмин. - Население трудоспособного возраста сокращается примерно на 1% в год, и это будет длиться ближайшие пять-шесть лет. Фактически вот этот 1% мы можем отнимать от экономического роста".

"Есть также проблемы, связанные с необходимостью перестройки экономики под новые условия с низкой нефтью. И, наконец, западные санкции, ограничивающие доступ к источникам долгосрочного финансирования", - добавляет он.

"У нас два главных структурных ограничения: нехватка инвестиционного капитала и демографическая ситуация", - соглашается главный экономист "Альфа-банка" Наталья Орлова.

К предложению минэкономразвития достичь роста в 4,5% к 2019 году за счет ограничения зарплат и перераспределения ресурсов в пользу перспективных инвестпроектов она относится скептически.

"Устойчивое ускорение до 4,5% возможно, если что-то будет сделано со структурными ограничениями роста. Ограничение роста зарплат никакого отношения к структурным ограничениям не имеет. Если мы ограничим рост зарплат, тогда у нас просто сжимается спрос", - отмечает она.

Качество инвестиций в новые производства в условиях отсутствия структурных реформ будет низким, а это значит, продолжает Орлова, что по факту "мы можем увидеть рост инвестиций, но он не приведет к росту производительности труда и соответствующему ускорению экономического роста".

Десять лет на "новую модель"

В отличие от нее Олег Кузьмин из "Ренессанс Капитала" считает предложение минэка о перераспределении ресурсов из зарплат в сторону инвестиций заявкой на "достаточно глубокие преобразования", однако сомневается в выполнимости данного сценария.

Государство не может контролировать все зарплаты в экономике, напоминает он, даже в России, где на государственный сектор так или иначе приходится около половины всей экономики. Может случиться так, что пока власти будут ограничивать зарплаты бюджетникам, частный сектор будет их индексировать.

В противовес этой мере, продолжает он, есть другие, которые представляются более реализуемыми: повышение пенсионного возраста, поддержка и развитие малого и среднего бизнеса, дальнейшее развитие внутреннего финансового рынка, госпрограммы по поддержке импортозамещения.

"ЕБРР захочет, конечно, увидеть здесь и более важные структурные преобразования, связанные в том числе с качеством работы институтов, с коррупцией, но эти вещи немного сложнее достижимы", - признает он.

Замдиректора Центра развития НИУ ВШЭ Валерий Миронов отмечает, что для воплощения планов минэкономразвития в жизнь мало только перебросить ресурсы с поддержки зарплат на инвестпроекты, поскольку в любом случае понадобится приток дополнительных ресурсов в виде иностранных инвестиций.

"Пока у нас существуют неурегулированные вопросы в сфере геополитики, рассчитывать на иностранные инвестиции трудно. В силу этого маневр, связанный с ограничением зарплат бюджетникам и наращиванием госинвестиций, может не дать нужного результаты с точки зрения выхода к 2019 году на темпы роста 4,5%", - сказал он в беседе с Русской службой Би-би-си.

Вместе с тем у России есть шанс сделать ставку на создание новой модели экономического роста, скооперировавшись со странами наподобие Китая, Бразилии, ЮАР, Индии и выборочно сотрудничая с Европой, однако на выстраивание подобной модели уйдет до 10 лет, отмечает экономист.

Эксперты Всемирного экономического форума в разгар прежнего мирового экономического кризиса 2008-2009 годов прорабатывали сценарии не только углубления экономической глобализации, но и распада мировой экономики на своего рода анклавы. Последняя возможность ввиду нынешней геополитической напряженности и на фоне запуска Соединенными Штатами Транстихоокеанского партнерства кажется сейчас актуальной, считает Миронов.

Теоретически Россия, по его мнению, в случае раскалывания мира на две экономические зоны может вступить в одну из них и попытаться развивать экономику в новой траектории, однако это займет годы.

Загрузка...
Загрузка...
Загрузка...
последние новости
все новости >
Загрузка...